일제는 한국에 통감부를 설치하여 실질적 지배권을 확립하자, 1908년 12월 마침내 동양척식주식회사(동척으로 약칭)를 설립하여 본격적인 토지 수탈에 나섰다.

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동양척식주식회사 설립취지서

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1906년 11월 및 다음해 7월에 체결된 양국의 협정에 따라 일본은 정치적인 면에서 뿐만아니라 경제적인 면에서도 이를 지도 인도하여 식산훙업의 방도를 열어 부원(富源)을 개척하고 인격의 함양을 도모하여 한국민의 문명의 혜택을 입게 할 중책을 짊어지게 되었다.

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양국 정부는 이에 뜻하는 바가 있어 한국에서 척식사업의 영위를 목적으로 하는 회사를 설립하고, 일본정부는 이에 일정기간 상당액의 보급을 시행하고, 한국정부는 사업용지의 일부로 국유지를 출자하게 합으로써 동국이 자원개발 식산진흥을 담당케하며 일본으로부터 선량·근면하고 경험이 풍부한 농민을 이식하고 진보된 농법을 시범함과 동시에 기업자에게도 저리의 자금을 공급하여 식산산업에 이바지하게 되었다. 이것이 본사 창립의 근원인 것이다.