고려 말기에 원나라가 화주(지금의 영흥)에 둔 관청.

고종 45년(1258년)에 고려인 조휘, 탁청 등이 난을 일으켜 동북면 병마사를 죽이고 화주 이북의 땅을 차지하여 몽고에 항복하자, 몽고는 이 지역을 다스리기 위해 화주에 쌍성총관부를 설치하여 약 100년 간 직접 다스렸다.

공민왕 5년(1356년)에 유인우 등이 이 지역을 되찾아 쌍성총관부를 폐하고 화주목을 설치했다.