[1952 ~ ] 대한민국의 정치인이다.

1991년 7월 ~ 1995년 6월 : 제4대 전라남도의원 (여천군 제2선거구)

1995년 7월 ~ 1996년 6월 : 제5대 전라남도의원 (여천군 제2선거구)

1996년 7월 ~ 1998년 : 제38대 민선 1기 전라남도 여천군수

1998년 7월 ~ 2002년 6월 : 제36대 민선 2기 전라남도 여수시장

2004년 3월 ~ 2005년 3월 : 열린우리당 전라남도당 위원장

2004년 5월 30일 ~ 2008년 5월 29일 : 제17대 국회의원 (전남 여수시 을)

- 제17대 국회 건설교통위원회 위원

열린우리당 중앙위원회 위원

열린우리당 원내공보부대표

중도개혁통합신당 대표비서실장

2008년 5월 29일 ~ 2012년 5월 29일 : 제18대 국회의원 (전남 여수시 을)

- 제18대 국회 지식경제위원회 위원

- 제18대 국회 보건복지위원회 위원

- 제18대 국회 보건복지위원회 간사

- 제18대 국회 여수세계박람회지원특별위원회 간사

- 제18대 국회 예산결산특별위원회 위원

2008년 7월 ~ 2010년 1월 : 민주당 전라남도당 위원장

2011년 5월 ~ 2011년 12월 : 민주당 정책위원회 수석부의장

2011년 12월 ~ 2012년 3월 : 민주통합당 정책위원회 의장

2012년 5월 30일 ~ 2016년 5월 29일 : 제19대 국회의원 (전남 여수시 을)

- 2012년 7월 ~ 2013년 3월 : 제19대 국회 전반기 국토해양위원회 위원장

- 2013년 3월 ~ 2014년 5월 : 제19대 국회 전반기 국토교통위원회 위원장

- 2014년 6월 ~ 2016년 5월 : 제19대 국회 후반기 안전행정위원회 위원

- 2015년 6월 ~ 2016년 5월 : 제19대 국회 후반기 예산결산특별위원회 위원

2014년 6월 ~ 2014년 8월 : 새정치민주연합 사무총장

2015년 2월 ~ 2015년 12월 : 새정치민주연합 최고위원

2016년 2월 ~ 2016년 5월 : 국민의당 원내대표

2016년 2월 ~ 2016년 6월 : 국민의당 최고위원

2016년 5월 30일 ~ 2020년 5월 29일 : 제20대 국회의원 (전남 여수시 을)

- 2016년 6월 ~ 2018년 5월 : 제20대 국회 전반기 국토교통위원회 위원

- 2018년 1월 ~ 2018년 6월 : 제20대 국회 헌법개정 및 정치개혁특별위원회 위원

- 2018년 7월 ~ : 제20대 국회 후반기 행정안전위원회 위원

2016년 7월 ~ 2017년 1월 : 국민의당 비상대책위원

2016년 12월 ~ 2017년 5월 : 국민의당 원내대표

2016년 12월 ~ 2017년 1월 : 국민의당 비상대책위원장

2018년 7월 ~ 2020년 5월 : 제20대 후반기 국회부의장